民航客機、直升機、船舶、海工平臺、集成電路設備等,天津東疆海關有融資租賃異地委托監管措施。 即租賃公司在東疆區內注冊一家融資租賃企業,進出口飛機、船舶和海洋工程結構物等大型設備,涉及跨關區的,在確保有效監管和執行現行相關稅收政策的前提下,按物流實際需要,實行海關異地委托監管,相關貨物無需實際入區。
該政策解決了船舶以及海洋工程結構物等大型設備難以實際運入東疆區內或入區成本高等,導致難以實際開展融資租賃的問題。
即:綜合保稅區內融資租賃企業進出口大型設備的海關異地委托監管,是指我國以租賃貿易方式進口大型設備或我國制造生產的大型設備以租賃貿易方式出口,貨物使用所在地或貨物所在地與綜合保稅區地域跨度太遠,但貨物租賃貿易進出口需要在綜合保稅區報關、驗放的,在遠距離運輸帶來的運輸風險較大、運輸成本過高等情況下,綜合保稅區海關可以和貨物所在地海關協調,貨物不需實際進入綜合保稅區,由綜合保稅區海關申報、當地海關監管驗放。
《關于綜合保稅區內開展保稅貨物租賃和期貨保稅交割業務的公告》中提出,“對注冊在綜合保稅區內的租賃企業進出口飛機、船舶和海洋工程結構物等不具備實際入區條件的大型設備,可予以保稅,由海關實施異地委托監管”
天津海關三項監管創新支持融資租賃業新發展:
天津海關推出三項創新監管模式,解決融資租賃業務發展中的突出問題,支持融資租賃業務新突破。
①在異地委托監管模式上,天津海關優化了物流監管流程。融資租賃業務的租賃標的物主要是飛機、船舶等大型設備,運輸成本極高。在新監管模式下,飛機可按企業實際需求直接運至實際使用地。據企業初步測算,一架飛機可節省企業運輸經營成本超過100萬元。
②在租賃資產交易業務監管模式上,天津海關創新性地提出通過申報保稅核注清單的方式,完成租賃企業間和租賃企業與境外租賃企業間發生“租賃資產交易”的海關監管流程,這既可以有效避免再次提交進口許可證的問題,也可以解決企業收付匯和后續租賃合同變更的問題。該項業務創新可以增強國內租賃資產的流動性,形成具有國際競爭力的產業環境。
③在開展差異化擔保制度方面,天津海關通過研判企業風險,對不同風險等級企業適用不同的擔保額度,實現了誠信守法便利、失信違法懲戒。
保稅異地監管的作用:
租賃貿易逐漸成為一種非常活躍的貿易形式,海關異地委托監管進一步節省了租賃貿易進出口流程的時間成本及貨物運輸成本,減少了整個項目在貨物運輸方面可能存在的風險,是國內綜合保稅區對標國際先進模式、打造租賃行業高地邁出的堅實一步。
(上圖為:盾構管片)
【標的物舉例】
城市軌道交通項目從物理性質上可分為兩大主要組成部分,一部分是包括洞體、車站在內的土建部分,另一部分是包括機車、信號、自動售檢票系統等在內的機電設備資產。兩部分項目資產相對可以分離的這一特性決定了城市軌道交通項目中設備資產部分的融資問題可以通過融資租賃途徑得到解決。
(上圖為:機車)
以融物的方式實現融資:
城市軌道交通的機車、信號、自動售檢票系統屬于單體金額較大的固定資產,具有可移動性,其所需資金約占整個軌道交通投資的三分之一,資金投入量大,完全可以通過融資租賃的形式進行融資,從而實現減小對機車信號等設備的一次性投資,以融物的方式實現了融資。
(上圖為:KV變電站送變電系統、設備監控系統)
以售后回租方式進行融資:
對于已經采購的機車等設備,則可以采取售后回租的方式進行融資。我國已經投入運營的城市軌道交通項目具有大量的存量資產,如果采用售后回租方式,將這些資產出售給融資租賃公司,然后再租回使用,則可以將已經固化的設備轉化為貨幣資本,用于繼續投資以及增加企業流動資金,取得很好的融資效果。
(上圖為:客車)