1、境外進入綜合保稅區(qū)的動植物產(chǎn)品的檢驗項目實行“先入?yún)^(qū)、后檢測”監(jiān)管模式:
①動植物產(chǎn)品是指從境外進入綜合保稅區(qū)后再運往境內(nèi)區(qū)外,及加工后再運往境內(nèi)區(qū)外或出境,依據(jù)我國法律法規(guī)規(guī)定應當實施檢驗檢疫的動植物產(chǎn)品(不包括食品)。
②檢驗項目包括動植物產(chǎn)品涉及的農(nóng)(獸)藥殘留、環(huán)境污染物、生物毒素、重金屬等安全衛(wèi)生項目。
③“先入?yún)^(qū)、后檢測”監(jiān)管模式按以下規(guī)則執(zhí)行:動植物產(chǎn)品在進境口岸完成動植物檢疫程序后,對需要實施檢驗的項目,可先行進入綜合保稅區(qū)內(nèi)的監(jiān)管倉庫,再進行有關(guān)檢驗項目的抽樣檢測和綜合評定,并根據(jù)檢測結(jié)果進行后續(xù)處置。
2、對境外進入綜合保稅區(qū)的食品實施“抽樣后即放行”監(jiān)管模式:
(1)綜合保稅區(qū)內(nèi)進口的食品,需要進入境內(nèi)的,可在綜合保稅區(qū)進行合格評定,分批放行;凡需要進行實驗室檢測的,可在滿足以下條件的基礎(chǔ)上抽樣后即予以放行:
①進口商承諾進口食品符合我國食品安全國家標準和相關(guān)檢驗要求(包括包裝要求和儲存、運輸溫度要求等)。
②進口商已建立完善的食品進口記錄和銷售記錄制度并嚴格執(zhí)行。
(2)、經(jīng)實驗室檢測發(fā)現(xiàn)安全衛(wèi)生項目不合格的,進口商應按照《食品安全法》的規(guī)定采取主動召回措施,并承擔相應的法律責任。
所謂“抽樣后即放行”,是指對綜保區(qū)內(nèi)進口的食品,在口岸一線實施檢疫查驗后,不進行檢驗即可入?yún)^(qū)。待進口食品出區(qū)進入國內(nèi)市場時,按照一般貿(mào)易方式的管理模式對其實施抽樣檢驗,如抽中需要進行實驗室檢測的,進口商在符合相關(guān)要求的前提下,抽樣后即予以出證放行;如后續(xù)實驗室檢測結(jié)果發(fā)現(xiàn)問題,可根據(jù)進口記錄要求進口商及時召回問題產(chǎn)品,根據(jù)檢測結(jié)果進行其他后續(xù)處理。進口食品可以快速出區(qū),極大地縮短通關(guān)時限,最大限度的減少時間成本,縮短客戶拿到貨、銷售貨物的等待時間。
按照這一全新監(jiān)管模式的要求,客戶向現(xiàn)場提交申請報告、進口食品安全承諾書、召回承諾書和相關(guān)管理制度等資料,現(xiàn)場人員經(jīng)審核符合相關(guān)要求后立即簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》,同時要求企業(yè)嚴格記錄貨物流向,一旦有項目檢出不合格立即按照《食品安全法》規(guī)定,采取主動召回措施,并承擔相應的法律責任。